入园难？二孩时代，普惠园让幼儿入园率从50%上升到81%

2016年1月1日国家全面放开二胎，标志着二孩时代的全面到来。截止到2019年已经过去3年多的时间，放开二胎后出生的孩子们开始陆续迈入幼儿园。

但是入园难的问题还是摆在大多数家长的面前。

十年前，中国的幼儿园毛入园率才刚到50%。尤其在农村，读小学前，很多孩子只上过一年学前班，有的甚至跨过幼儿教育，直接进入小学阶段。如今，不管是城市家庭或农村家庭，把孩子送进幼儿园已经是一件非常普遍的事情。

但在公办园数量较少，学前教育适龄儿童数量又迅猛增加的情况之下，如何化解“入园难”的问题摆在了政府和教育机构的面前。很多适龄儿童的家长为了让孩子有幼儿园可上，早在上学前一年就在当地的幼儿园开始预报名，并且还要摇号，摇到号的儿童才能上学。很多家长为了孩子有学可上，在预报名的时候同时选择了几家幼儿园，以增加摇号成功的机会。

在入园难的现状下，很多楼盘开盘时首打的一张牌就是幼儿园，而有公办幼儿园的楼盘价格更是水涨船高。很多家人哀叹：之前买学区房是为了给孩子上小学和初中，现在买房首先是考虑幼儿园。

为了解决入园难的问题，国家鼓励社会办学力量的介入，大力发展民办幼儿园，有力解决了儿童“入园难”的问题。在2012年，民办幼儿园的幼儿入园数占了半壁江山，并且后面几年连续超过公办幼儿园。

但由于民办幼儿园是盈利机构，所以相对于公办园来说，费用上涨了2-3倍，这无形中增加了很多普通家庭的负担，导致很多家庭上不起。“入园贵”的情况给了很多“黑幼儿园”以生存的机会，这些无办学资质，无师资力量的幼儿园大量存在于小区和城乡结合部，利用小区的民房做园址，基本都是二间住宅打通，教室、午休室、厨房、餐厅混杂在一起，食品安全和卫生条件堪忧，由于没有入园前的身体检查，孩子交叉感染的情况屡屡发生，存在极大的安全和健康隐患。所谓的老师基本都是附近的居民，根本无幼儿教学经验和资格证，日常的教学基本就是看看动画片，早上带着孩子到小区的空地或广场做做操，由于素质有限，又缺少监管，虐童事件频频发生。

为了让儿童都能上合格的幼儿园，国家着手解决“入园贵”的问题，最主要的措施就是大力发展普惠园。2018-11-15日中共中央发布《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，《意见》提出：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。《意见》中提到“到2020年普惠性幼儿园覆盖率要达到80%”。

截止2018年，全国共有幼儿园26.67万所，其中，普惠性幼儿园18.29万所，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比重为68.57%，离2020年80%的目标还有一定的距离。但比较欣慰的是在国家的努力下，我国的入园率在逐渐的上升，截止到2018年已经达到81.7%，其中，普惠性幼儿园在园幼儿3402.23万人，比上年增长4.72%，占全国在园幼儿的比重为73.07%。

随着国家持续增加对幼儿园的财政性教育经费投入，预计未来幼儿园的产业结构将发生较大的转变：约 80%的园所为公办园和普惠性民办园，约 20%的园所为中高端民办园。这样可以满足不同人群对于幼儿园的需求。

相信在不久的将来，每个孩子都有幼儿园上，每个家庭都上的起幼儿园。