双管齐下解决学前教育供需矛盾

在银川的一些公办幼儿园里，一个班三四十个孩子拥有三个老师，而在另外一些民办幼儿园里，一个班十来个孩子，也是三个老师。如果再加上学费价格上的差异，从大家的选择来看，公办幼儿园仍然是大多数家长的首选。

一些声音认为，公办幼儿园的稀缺，是导致民办幼儿园不够普惠的原因。从市场需求的角度上看，这听起来很有道理。但这仍然是一个用简单方式解决复杂问题的思路，事情原本并没有那么简单。

民办幼儿园本身也有价格高低之分，甚至一些民办幼儿园的费用还要低于公办幼儿园。显然，大家对于学前教育的需求，仍然处在保底式思维之中，那就是更有保障的公立幼儿园，拥有政府信用的背书，加上低廉的价格，进而成为最抢手的“紧俏商品”。

如果按照这个逻辑，民办幼儿园缺哪儿补哪儿，或许就会解决很多问题。首先，政府的背书，一定是严格监管之下的保证。公办也好，民办也罢，严格的事中监管和事后预案，都是决定幼儿园本身发展的前提和基础。其次是价格，民办幼儿园市场化定价，但小区配建幼儿园，国家层面有相关普惠性的政策要求，照章办事即可。其他民办幼儿园，无论是走高端路线，还是所谓精英化教育，只要有人愿意埋单，一切也都不是问题。

所以，把该普惠的地方普惠化，把该监管的网络织密，所有问题也就迎刃而解了。而这也远比建设新的公办幼儿园效率高、花钱少。请注意，从社会心理学的角度上看，公立幼儿园越强大，需求也就越旺盛。而民办幼儿园的多元化发展，也是从保底开始，逐渐走向金字塔尖的。

人们对于公立幼儿园的青睐，一方面是供给的稀缺，另外一方面则是民办幼儿园发展的不协调。想要改变这种状况，就要两头同时发力，任何单方面的努力，甚至会形成新一轮的不公平。这都是需要职能部门和政策设计者密切注意的。

皇甫世俊